近日，《济南市槐荫区水系规划(2023-2035年)》发布实施，该规划为槐荫区未来十余年水系保护、治理、管护的纲领性文件，紧扣济南西兴建设与黄河流域生态保护要求，统筹水安全、水生态、水环境一体化建设。
为防洪排涝守住安全底线
济南“南高北低”的地形特点，让槐荫区天然处于雨水汇流的最末端，加上北部黄河“悬河”的顶托，这种双重压力在国内城市中并不多见。规划中把腊山河防洪标准提至100年一遇、其余区级河长河道设计排涝标准为30年一遇，这串数字背后，其实是历史教训的累积——1987年、2007年的几次洪涝灾害，槐荫都付出了不小的代价。所以这份规划里的防洪内容，不是例行公事，而是一个城区在面对极端天气愈发常见的背景下，必须锁死的安全底线。
为河道空间留足余地
此次规划中最具管控力的亮点在于“河道蓝线划定”及并行管理策略。此前，槐荫区各片区控规中的蓝线存在控制线不连续、与现状不符、与管理范围线不协调等问题。规划提出蓝线、河道管理范围线、岸线边界线“三线并行”策略，实质上是在为城市的发展划下一条不可逾越的生态红线。这不是简单的画线，而是要在国土空间规划中明确水系的法定身份，改变过去“先占后治”或“边占边治”的被动局面，从源头遏制水域面积减少、径流条件改变的城市病。
为断流河道重新引来活水
《规划》里提到了一个对普通群众来说很直观的目标：到2025年腊山河等河流基本实现“有河有水”。这句话看似朴素，但对于北方城市的季节性河道而言，实现起来并不简单。河道常年断流，一方面是水资源分配的问题，另一方面也暴露了城市生态用水的短缺。规划的解决方案是把水质净化厂的再生水回补河道，这不失为一条务实的路子——让污水处理厂的尾水“变废为宝”，既能改善水环境，又能恢复河道生态。如果真能落地，沿线居民看到的将不再是干涸的河床，而是一条真正“活着”的河流。
为跨界治理打破区域壁垒
兴济河、腊山河等河流都是跨区域的，过去这种跨界河道治理最怕推诿扯皮——上游排污下游遭殃，左岸整治右岸不动。规划中反复提到“联防联控”“上下游协同”，说明这个痛点已经被正视。但话说回来，机制的建立远比工程建设复杂，不是一纸文件就能解决的，需要长期的协调和执行力度支撑。
总的来看，此次规划覆盖面广，几乎把水系相关的所有问题都包含在内。下一步槐荫将按规划落地各项水务工程，以优质水网生态赋能片区宜居提质，助力区域高质量发展。
（来源：区政府办 编辑：宗昱）